Analyse Les Déterminants Macroéconomiques Marché De Gré À Gré Un Goulot D’étranglement Au Développement Socio-Economique De La République Démocratique Du Congo

Abstract

Cette étude dénonce le recours abusif aux marchés de gré à gré par les autorités contractantes. Cette pratique favorise le népotisme, le clientélisme et le favoritisme dans le choix des prestataires, ouvrant ainsi la voie libre à diverses formes de corruption telles que la surfacturation, le détournement des fonds publics et le blanchiment des capitaux. L’étude met en garde contre les répercussions de ces dérives sur le développement socio-économique, qui se traduisent notamment par une instabilité sociale, structurelle et infrastructurelle.

Bien qu’il s’agisse d’une procédure légale, les autorités contractantes ont tendance à privilégier le gré à gré (entente directe) à des fins d’enrichissement personnel. Face à ce constat, la Première Ministre, qui est aussi Autorité Approbatrice des marchés publics, a déploré l’usage abusif de cette procédure. En réponse, des mesures conservatoires ont été mises en œuvre pour endiguer l’hémorragie financière causée par les détournements de fonds publics ; bien qu’il existe un organe du contrôle a priori, la Direction Générale du Contrôle des Marchés Publics (DGCMP), chargée d’accorder les autorisations spéciales pour les marchés de gré à gré, dans le strict respect des cadres réglementaires.

Les mesures de précaution décrétées par la Première Ministre exigent désormais que les autorités contractantes ayant obtenu une autorisation spéciale de recourir au gré à gré, lui transmettent le dossier final complet du prestataire sélectionné pour un second examen. Ce processus de double vérification vise à s’assurer de la capacité technique et financière du prestataire, ainsi que de la disponibilité des crédits budgétaires alloués au marché.